【イラスト】盲導犬ユーザーと盲導犬
胴に白、または、黄色のハーネス着用
【イラスト】介助犬ユーザーと介助犬
介助犬の表示の入った胴着着用
【イラスト】聴導犬ユーザーと聴導犬
聴導犬の表示の入った胴着着用
補助犬を同伴しての利用を拒否してはいけません。身体障害者補助犬法・障害者差別解消法で定められています。
実際の受け入れで、他の利用者からの苦情はほとんどありません。苦情の内容は補助犬の問題ではなく従業員の理解不足による対応の不備が多くなっています。
Q . 他の利用者から苦情をうけたことがありますか?
【円グラフ】ショッピングセンター(苦情を受けたことが)ない:83% ホテル(苦情を受けたことが)ない:77% 飲食店(苦情を受けたことが)ない:93% (出典:身体障害者補助犬の普及・啓発のあり方に関する調査研究報告書 令和2年3月)
身体障害者補助犬法には3つの柱があり、訓練事業者には質の高い補助犬の育成と指導、補助犬法に基づいて認定を受けたユーザーには補助犬の健康・衛生管理と周囲に迷惑をかけない行動管理、社会には補助犬同伴の受け入れを義務付けています。
質の高い補助犬の育成
【イラスト】トレーニングしている犬とトレーナー 訓練事業者 ↔ 健康・衛生・行動管理
【イラスト】介助犬ユーザーと介助犬 補助犬とユーザー ↔ 同伴の受け入れ
【イラスト】補助犬ユーザーの周囲を社会の人が取り巻いている 社会
公共交通機関、お店や病院など不特定多数の人が利用する施設などで、補助犬同伴の受け入れをスムーズに行い、身体に障害のある人の自立と社会参加を促進することを目的として定められた法律です。
!一般の人が利用できる施設等への補助犬同伴の受け入れを求めています。
障害のある人もない人も、お互いに、その人らしさを認め合いながら、ともに生きる社会を作ることを目的とした法律。国・地方公共団体・事業者に対して、「不当な差別的取扱いの禁止」と「合理的配慮」の提供を求めています。
!補助犬の同伴を理由に受け入れを拒否することは、不当な差別にあたります。
ユーザーと補助犬のペアで能力が認められて、初めて社会参加が可能に
【イラスト】携帯をユーザーに渡す介助犬
国や自治体による社会の受け入れ義務の啓発
【図】国・自治体→(社会の受け入れ義務(受け入れ努力義務))→公共交通機関・レストラン・民間施設・企業等
補助犬ユーザーには補助犬の健康・衛生管理および行動管理が義務付けられています。
補助犬ユーザーと補助犬への対応
補助犬の表示と認定証の携帯はユーザーの義務となっています。
【写真】ハーネスをつけた盲導犬、介助犬とユーザー、介助犬の表示、身体障害者補助犬認定証、盲導犬使用者証、身体障害者補助犬健康管理手帳
!ハーネスや表示の入った胴着が目印 身体障害者補助犬法では、補助犬の表示の義務と、補助犬ユーザーには認定証(盲導犬ユーザーは使用者証)の携帯を義務付けています。補助犬かどうかの確認が必要な場合は、「認定証を確認させていただけますか?」と声をかけましょう。
補助犬が作業に集中できるよう(落ち着いて待機できるよう)、食べ物を与えたりむやみに触ったりするなど、気をひく行為は避けましょう。
お困りの様子が見られたらユーザー本人に「何かお手伝いしましょうか」「どのようにお手伝いすればよろしいですか」などの声かけや筆談でコミュニケーションをとりましょう。
不慣れな場所への誘導【イラスト】盲導犬ユーザーに肘を貸して誘導する様子。
乗り越えられない段差の介助【イラスト】介助犬ユーザーの車いすを押して段差を乗り越える様子
館内放送や電車内のアナウンスの伝達【イラスト】筆談をしながら、口をはっきり開けて聴導犬ユーザーに話しかけている様子。
ユーザーの適切な行動・衛生管理により、補助犬は公共交通機関などでもマナーをしっかり守って行動することができます。移動中、補助犬はユーザーの足元で伏せるなどして静かにしています。タクシー乗車時の同伴受け入れ補助犬は座席シートに座ることはありません。ユーザーは毛が散らないよう洋服を着せたり、抜け毛を取るために粘着テープを用意したり、などマナーが徹底されています。その他鉄道・バス・飛行機・船舶などでも足元に伏せています。
【イラスト】聴導犬と一緒にタクシーに乗り込むユーザー、駅員さんに誘導してもらう盲導犬ユーザー
Q通路に補助犬の体がはみ出ていて踏んでしまいそう…
しっぽがはみ出ていることをユーザーが気づいていない場合もあります。ユーザーに犬の体が通路にはみ出ていることを伝えて、補助犬の位置を調整してもらいます。
【イラスト】通路にはみ出している補助犬のしっぽを踏みそうになる人
Qバスの乗車時、アナウンスは必要?
多くの人が利用する公共交通機関内では、補助犬に対する知識がないために、乗客が補助犬に驚くことがあるかもしれません。補助犬ユーザーがあまりいない地域や、混雑している時間帯などは、乗務員やスタッフの方が「補助犬をお連れの方が同乗されています」などのアナウンスをするとよいでしょう。
【イラスト】バスに乗る聴導犬ユーザー、聴導犬は足元で待機している。
Qタクシーのシートが汚れるのでは?
補助犬は通常、ユーザーの足元にいて、シートに座ることはありません。普段からブラッシングやシャンプーなどで清潔に保たれ、シートがひどく汚れてしまうという心配はありません。わずかに毛が残っているようなことがあれば、粘着テープなどでの清掃にご協力お願いします。
【イラスト】タクシーに乗る盲導犬ユーザー。盲導犬は座席の下で待機している。
Qタクシー運転手です。犬が苦手なので断れますか?
補助犬は訓練されており、ユーザーも適切な行動管理を行いますので、ご安心ください。しかしどうしても苦手な場合は、事情をユーザーに説明し、他のタクシーを手配しましょう。ただ断るということは適切ではありません。
【イラスト】聴導犬と一緒にタクシーに乗り込むユーザー
いつも安心と評判!タクシー会社の心がけ
私たちは、ユーザーであるかどうかではなく、すべてのお客様の安心と安全のため、朝礼で補助犬同伴の受け入れについて情報を共有したり、補助犬ポスターなどを掲示したりしています。
【イラスト】盲導犬ユーザー、介助犬ユーザー、聴導犬ユーザー
補助犬の同伴に対する方針の明示、日ごろから理解を求める
譲り合いの精神を持つ
補助犬の同伴を受け入れる際に不安や気になることがあったら、ユーザーにそれを説明
し、お互いが納得のいく方法を見いだしましょう。
【補助犬と補助犬ユーザーに関する知識の習得】
□コンプライアンス:補助犬法と障害者差別解消法
□補助犬と生活する障害のある人
□補助犬(盲導犬、介助犬、聴導犬)の役割
□補助犬の安全性(衛生、健康、行動)
□補助犬とペットの違い
□障害に合わせた接遇
【施設内と乗り物のバリアフリーと設備】
□施設内や乗り物のバリア(段差や障害物など)の把握
□施設内や乗り物のスペース(通路の幅など)や設備の把握
□補助犬の排泄場所の検討(空港やターミナル駅など)
【スタッフ教育】
□補助犬ユーザーと補助犬に関する基本情報の案内(教育資料の配布)
□補助犬ユーザー、障害のある人の接遇に関する教育
□他の利用者への対応
【他の利用者への啓発】
□補助犬啓発ステッカーの貼付
□補助犬の同伴に関するポスター貼付
□周知資料の準備(厚生労働省:もっと知って補助犬リーフレット)
身体障害者補助犬法の啓発のためのマークです。身体障害者補助犬とは、盲導犬、介助犬、聴導犬のことを言います。「身体障害者補助犬法」において、公共の施設や交通機関はもちろん、デパートやスーパー、ホテル、レストランなどの民間施設は、身体障害のある人が身体障害者補助犬を同伴するのを受け入れる義務があります。補助犬同伴受け入れに向けた啓発のためのステッカーやハンドブックは、下記、補助犬担当窓口で配布しています。
補助犬に関する関係法令やガイドブックなどのより詳しい情報をお知りになりたい方は、厚生労働省ウェブサイト内「身体障害者補助犬」のページをご覧ください。
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/shougaishahukushi/hojoken/index.html QRコード
補助犬同伴受け入れでトラブルが起こった場合の報告・相談窓口は、各都道府県・政令指定都市・中核市の障害福祉担当課へご連絡ください。都道府県身体障害者補助犬法担当窓口一覧
https://www.mhlw.go.jp/content/000465967.pdf
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事業者用補助犬ユーザーの受け入れ方(日本補助犬情報センター動画)
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